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我处加强道路运输安全管理工作

来源:阳泉市道路运输管理处
我处加强道路运输安全管理工作
 
    我处为加强道路运输行业安全管理,以学习贯彻新《安全生产法》为契机,强化企业安全生产主体责任和行业安全监管责任落实,按照“四不两直”要求,采用突查检查等方式,深入开展隐患排查治理和打非治违,进一步完善电子台账和报表等基础工作;认真贯彻落实交通运输部5号令,加快推进全市道路运输车辆动态监控监督体系建设,做好“两客一危”和重型货车动态监控,提升道路运输安全监管能力和水平,夯实全行业安全管理基础;加强道路运输市场安全监管和安全应急保障工作,全面开展道路运输保障救援体系建设,认真实施综合安全应急演练,有效预防和减少道路运输行车事故;继续开展维修企业和普货企业安全标准化考评达标工作,全面完成省、市下达的工作目标。
    一、认真履职,强化监管,落实安全生产责任制。
    积极构建“党政同责、齐抓共管”的安全生产工作机制。市、县、(区)运管所“一把手”必须亲力亲为抓安全,要坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,细化分解安全监管责任,健全完善安全生产责任体系。
一是要切实履行好安全生产监管责任。各县、(区)运管所,处直各相关部门要积极组织开展各类专项整治活动,主动作为,靠前监督,抓安全工作要先想一步、多看一步、早动一步。要牢固树立宗旨意识和责任意识,无事当作有事抓,隐患当作事故抓,要防失至于宽、失之于软。要结合各自职责范围和工作实际,进一步细化监管职责,实现安全责任纵向到底、横向到边,无缝对接、无一遗漏。
二是要严格落实企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,法定代表人是第一责任人,对本单位的安全生产全面责任。要求企业要加大安全投入,足额提取和使用安全生产费用、缴纳安全责任保险等,做到安全投入到位。要推广先进适用技术和产品,强化现场安全管理,杜绝“三违”现象,做到基础管理到位。要建立完善各项规章制度,包括安全生产制度、操作规程制度、员工管理制度等,使各项工作有章可循、规范有序。
  三是全面推进“知责、履责”,把安全生产责任落实到位。将“知责,履责”把安全生产责任落实到位。将“知责,履责”活动作为落实安全生产的重要抓手,切实抓紧、抓好、抓出成效。要把每个部门、没个领导、没个岗位的安全生产职责细化为具体条款。落实在具体行动上,使每个干部职工都知道自己承担的安全生产责任和履职标准,做到人人有责、个个职责、时时负责、事事尽责、失职问责,形成人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落实到实处的工作机制。
     二、抓重点领域、抓重点环节,有效防范重特大事故发生。
    要重点对春节、国庆等重大节假日的客货运输安全工作进行周密部署,突出加强对长途客车、农村客车、旅游客车、危险化学物品运输车辆、重型货车等重点车辆的安全监管。按照“谁许可、谁负责”的原则,继续强化危险货物运输车辆和企业的准入制度。开展“安全带—生命带”活动,提高旅客安全带佩戴率。继续加强“两客一危”车辆的重点监管,加强动态安全监控,防止并杜绝超速、超员、疲劳驾驶等严重不安全行为。强化冰雪、雾霾等极端恶劣天气客货运输安全工作。严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”(易燃易爆和易腐烛等危险品不进站、无关人员不进站、无关车辆不进站:超员客车不出站、安全例行检车不合格客车不出站、驾驶员资质不符合要求不出站、客车证件不齐不出站、出站登记表未签字不出站、乘客未系安全带不出站)等规定。人员密集场所要严格落实火灾隐患整治责任和措施。要加大投入,强化人防。物防、技防措施,确保消防设施、器材始终保持良好的工作状态。要进一步提升全员消防安全意识和自救能力,严防服务区、车站等人员密集场所火灾事故的发生。
    三、安全检查隐患排查不间断,提高检查实效。
    各县(区)运管所及处直各部门要建立各层次的安全检查制度,按照“四不两直”检查要求,严格执行“谁检查、谁签字、谁负责”的安全检查责任制。要推行年度安全生产执法检查计划,定期组织安全生产大检查和专项检查,加强“春运”、“两会”、汛期、节假日期间等重要时段的检查督查工作,实现全年安全检查不间断,安全检查规范化、制度化和常态化。抽查和督查要采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同,直奔基层、直插现场)和交叉互检、联合执法、专家会诊相结合的方式进行。
要完善各项应急预案,加强应急平台和应急队伍建设,加大应急培训、应急物资储备、应急能力评估和应急知识普及工作力度,夯实基层应急管理工作基础,提高应急处置能力。要完善大风、大雾、冰雪等恶劣天气的预防、预警和应急处理机制,确保发生突发事件时,能够快速有效进行救援。
要加强值班工作,严格信息报送,严格执行24小时值班制度和领导带班制度,保持通讯工具24小时畅通。一旦接到险情或者事故报告,要在第一时间报告、第一时间到场、第一时间处置。并按照程序启动应急响应,严禁谎报、瞒报、漏报、迟报。
    四、加强安全培训和宣传教育,提高安全意识和安全知识。
    扎实搞好企业主要负责人,安全管理人员和特种作业人员的教育培训,强化一线人员、新进人员、转岗人员和农民工的安全教育和技术培训,重点强化实际操作和现场安全培训,提升从业人员基本技能和安全应急实际操作能力,掌握自救知识,提高自救能力。从业人员培训率达到100%。大力宣传安全生产法律法规,普及安全知识,加强群防群控,充分发挥全社会力量参与支持安全生产工作,形成齐抓共管的良好氛围。